Preambule
In overweging nemende dat:
sportverenigingen op basis van de Drank- en Horecawet dienen te
beschikken over een bestuursreglement;
in dit verband met "sportvereniging" wordt bedoeld:
een sportvereniging met een kantine in eigen beheer, aangesloten
bij een erkende sportbond;
de sportkantine met een drank- en horecavergunning in de wet wordt
beschouwd als een horecalokaliteit, hetgeen betekent dat er ter
plaatse bedrijfsmatig of tegen betaling alcoholhoudende dranken
worden verstrekt;
een bestuursreglement regels dient te bevatten die verantwoorde
verstrekking van alcoholhoudende drank in de sportkantine waarborgen;
in een bestuursreglement tevens paracommercie bepalingen zijn
opgenomen die tot doel hebben ongeoorloofde vormen van concurrentie
met de reguliere horeca te voorkomen;
het volgen van de regels inzake ongeoorloofde concurrentie kunnen
de Belastingdienst overtuigen van het niet-commerciële karakter
van de horeca-activiteiten in een vereniging;
heeft het bestuur het volgende bestuursreglement 'alcohol in sportkantines'
vastgesteld dan wel laten bekrachtigen door de algemene vergadering
van de vereniging.
Paragraaf 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
Alcoholhoudende dranken:
Zwak-alcoholhoudende drank: bier, wijn en gedistilleerd met
minder dan 15% alcohol
Sterke drank: gedistilleerd met 15% alcohol of meer.
Sociale Hygiëne:
Met Sociale Hygiëne wordt bedoeld dat mensen gezond met
elkaar omgaan; dat ze rekening houden met elkaar, waarden, normen
en rollen. In de sportkantine gaat het vooral om kennis van
en inzicht in de invloed van alcoholgebruik (en -misbruik) en
hoe men verantwoord alcoholgebruik in de kantine kan bevorderen.
Belangrijk hierbij zijn huis- en gedragsregels en sociale vaardigheden
om deze regels uit te dragen en na te leven. Verder houdt Sociale
Hygiëne kennis in van de Drank- en Horecawet en verwante
regelgeving en de Reclamecode voor Alcoholhoudende Dranken,
van verschillende bedrijfsformules en doelgroepen en van technische,
bouwkundige en ruimtelijke voorzieningen van de inrichting.
Leidinggevenden:
Het algemeen bestuur heeft twee personen aangewezen als leidinggevenden.
Zij zijn ten minste 21 jaar oud, in het bezit van de verklaring
Sociale Hygiëne en voldoen aan de eisen van zedelijkheid
en staan als zodanig vermeld op de vergunning van de vereniging.
Zij kunnen de onmiddellijke leiding geven aan de uitoefening
van de horeca-werkzaamheden in de sportkantine.
Barvrijwilliger:
Een vrijwilliger, die - op tijden dat er alcohol wordt verstrekt
-, de barwerkzaamheden in de sportkantine uitvoert. Kwalificatienormen
voor barvrijwilligers zijn vastgelegd in artikel 7 van dit bestuursreglement.
Artikel 2 Wettelijke bepalingen
Uit oogpunt van verantwoorde alcoholverstrekking moeten de volgende
wettelijke bepalingen worden nageleefd:
verkoop van alcoholhoudende drank aan personen jonger dan 16
jaar is verboden;
verkoop van sterke drank aan personen jonger dan 18 jaar is
verboden;
leeftijdsgrenzen en schenktijden moeten zichtbaar in de kantine
worden opgehangen;
de verstrekker van alcohol dient bij de aspirant-koper de leeftijd
vast te stellen, tenzij betrokkene onmiskenbaar de vereiste
leeftijd heeft bereikt;
geen alcoholhoudende drank wordt verstrekt als dit leidt tot
verstoring van de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid;
het is niet toegestaan alcoholhoudende drank te verstrekken
aan dronken personen;
het is verboden personen toe te laten in de kantine die dronken
zijn of onder invloed zijn van andere psychotrope stoffen.
Artikel 3 Vaststellen en wijzigen
Het algemeen bestuur legt dit bestuursreglement ter vaststelling
voor aan de Algemene Ledenvergadering, dan wel - indien de vaststellingsbevoegdheid
bij het bestuur berust - stelt het reglement zelf vast. Wijzigingen
van het bestuursreglement komen op dezelfde wijze tot stand.
Het bestuursreglement moet worden voorgelegd aan de gemeente
bij de aanvraag van een nieuwe drank- en horecavergunning. De
gemeente toetst het bestuursreglement aan de Drank- en Horecawet.
Het bestuursreglement treedt op hetzelfde moment in werking
als de ingangsdatum van de af te geven drank- en horecavergunning.
Wijzigingen van het bestuursreglement worden op gelijke wijze
getoetst door de gemeente.
Indien een bestuursreglement is vastgesteld zonder de concrete
noodzaak een nieuwe drank- en horecavergunning aan te vragen,
maar teneinde bepalingen inzake paracommercie vast te leggen,
wordt het bestuursreglement op gelijke wijze getoetst door de
gemeente met dien verstande dat de bepalingen inzake paracommercie
met onmiddellijke ingang voor de vereniging van kracht zijn.
Paragraaf 2 Sociaal Hygiënische bepalingen
Artikel 4 Aanwezigheid
Op de momenten dat in de sportkantine alcoholhoudende drank
wordt geschonken, is er altijd ofwel een leidinggevende aanwezig
die in het bezit is van de verklaring Sociale Hygiëne ofwel
een barvrijwilliger die een verplichte instructie verantwoord
alcoholgebruik heeft gevolgd.
Artikel 5 Huis- en gedragsregels
Het is niet toegestaan zelf meegebrachte alcoholhoudende drank
te gebruiken in de kantine of elders op het terrein van de vereniging.
Het is niet toegestaan om in de kantine gekochte alcoholhoudende
drank elders (bijvoorbeeld in de kleedkamers) te nuttigen dan
in de kantine of op het terras.
Er wordt geen alcohol geschonken aan:
- jeugdleiders, trainers van jeugdelftallen en andere begeleiders
van de jeugd tijdens de uitoefening van hun functie;
- personen die fungeren als chauffeur bij het vervoer van spelers.
Het bestuur wil voorkomen dat personen met meer dan het toegestane
promillage alcohol aan het verkeer deelnemen. Op basis daarvan
kan de verstrekking van alcoholhoudende drank worden geweigerd.
Leidinggevenden en barvrijwilligers (in de zin van het bepaalde
in artikel 1) drinken geen alcohol gedurende hun bardienst.
Prijsacties die het gebruik van alcohol stimuleren, zoals "happy
hours", "meters bier" en "rondjes van de
zaak" zijn in de kantine niet toegestaan.
Vanuit het oogpunt van na te streven alcoholmatiging wordt het
gebruik van alcoholvrije drank gepromoot, onder andere door
die goedkoper aan te bieden dan alcoholhoudende drank.
Personen die agressie of ander normafwijkend gedrag vertonen
worden door de dienstdoende leidinggevende of barvrijwilliger
uit de kantine verwijderd.
Artikel 6 Openingstijden en schenktijden
Op de volgende tijdstippen wordt conform de drank- en horecavergunning
alcohol geschonken: gedurende de competitieperiode en wanneer
er activiteiten worden georganiseerd.
Als tijdens de schenktijden van de kantine 25% of meer van de
aanwezigen jonger is dan 18 jaar, wordt er geen alcohol geschonken.
Artikel 7 Kwalificatienormen en instructie verantwoord alcoholgebruik
voor barvrijwilligers
Voor de barvrijwilligers zijn de volgende kwalificatienormen
vastgesteld. Barvrijwilligers:
- zijn ten minste 18 jaar oud;
- hebben een instructie verantwoord alcoholgebruik gevolgd;
- staan als zodanig bij de vereniging geregistreerd, en
- zijn betrokken bij de vereniging als lid, dan wel anderszins
(bijvoorbeeld als ouder of verzorger van minderjarige verenigingsleden).
Een instructie verantwoord alcoholgebruik voor barvrijwilligers
wordt gegeven door een terzake deskundige en bestaat minimaal
uit een voorlichting van 2 uur.
Artikel 8 Voorlichting
Schenktijden, leeftijdsgrenzen (artikel 2 lid1, 2 en 3), huis-
en gedragsregels en paracommerciële bepalingen worden goed
zichtbaar in de kantine opgehangen.
Het algemeen bestuur schenkt aandacht aan publicitaire acties
in het kader van verantwoord alcoholgebruik
Het algemeen bestuur onderschrijft de bestaande regelingen omtrent
reclame-uitingen voor alcoholhoudende dranken.
Artikel 9 Handhaving, klachtenprocedure en sancties
Conform het gestelde in artikel 45 van de Drank- en Horecawet
zijn het algemeen bestuur van de vereniging en de leidinggevenden
belast met de algemene leiding over de sportkantine. Zij zijn
derhalve beiden verantwoordelijk voor de naleving van de wet
en dus van dit reglement.
Gegronde klachten over de toepassing van de artikelen 1 tot
en met 8 van dit reglement dienen onverwijld ter kennis te worden
gebracht van het algemeen bestuur van de vereniging.
Uit hoofde van zijn verantwoordelijkheid voor de naleving zal
het algemeen bestuur bij overtreding van (één
van) de regels uit dit reglement ten opzichte van betrokkene(n),
zijnde de consument dan wel de verstrekker (leidinggevende of
de barvrijwilliger) gebruik maken van zijn sanctiebevoegdheden
op grond van de statuten en het huishoudelijk reglement. Het
algemeen bestuur verifieert de klacht, hoort zonodig de klager
en treft bij gegrondbevinding van de klacht binnen twee maanden
maatregelen om herhaling te voorkomen. Het algemeen bestuur
brengt het resultaat van de afweging ter kennis van de indiener
van de klacht.
Eenieder kan gegronde klachten over de overtreding(en) van de
Drank- en Horecawet indienen bij de gemeente of de Keuringsdienst
van Waren.
Paragraaf 3 Paracommercie bepalingen
Artikel 10 Toegelaten horeca-activiteiten
De sportvereniging zal slechts die horeca-activiteiten uitoefenen
met inachtneming van het hierna onder 2. en 3. bepaalde. De
sportvereniging zal geen horeca-activiteiten uitoefenen ten
behoeve van bijeenkomsten die worden gehouden wegens gebeurtenissen
in de privé-sfeer van leden en bijeenkomsten voor niet-leden.
Het bestuur zal hierop toezien.
De horeca-activiteiten worden door de sportvereniging slechts
uitgeoefend ten aanzien van personen die bij de activiteiten
van de sportvereniging in de ruimste zin van het woord betrokken
zijn, met inachtneming van het hierna onder 3. bepaalde.
Het uitoefenen van horeca-activiteiten door de sportvereniging
jegens niet bij de sportvereniging aangesloten personen geschiedt
uitsluitend één uur vóór, tijdens
en één uur ná:
- wedstrijden;
- trainingen;
- overige activiteiten van de sportvereniging binnen het kader
van de doelstelling, te weten het doen beoefenen en het bevorderen
van sport, alsmede het stimuleren en organiseren van activiteiten
die in het kader van de sport de ontwikkeling, de vorming en
de recreatie van de mens beogen.
Voor zover niet binnen de hiervoor genoemde doelstelling vallend,
zal de kantine en/of de inventaris (met name het meubilair en
het serviesgoed) niet door de sportvereniging aan derden worden
verhuurd of ter beschikking worden gesteld.
Geen reclame mag worden gemaakt door de sportvereniging voor
niet binnen de doelstelling vallende resp. andere horeca-activiteiten
dan die welke zijn toegelaten als omschreven in dit artikel
10.
Artikel 11 Handhaving, klachtenprocedure en sancties
Conform het gestelde in artikel 45 van de Drank- en Horecawet
zijn het algemeen bestuur van de vereniging en de leidinggevenden
belast met de algemene leiding over de sportkantine. Zij zijn
derhalve beiden verantwoordelijk voor de naleving van de wet
en dus van dit reglement, inclusief de paracommercie-bepalingen.
Gegronde klachten over de toepassing van het gestelde in artikel
10 dienen door rechtstreeks belanghebbenden onverwijld ter kennis
te worden gebracht, van het algemeen bestuur en de overkoepelende
sportbond. Tot de rechtstreeks belanghebbenden behoren in ieder
geval de plaatselijke reguliere horecaondernemers. Een klacht
kan dan door hen zelf, dan wel door de Koninklijke Horeca Nederland
of via haar plaatselijke of regionale afdeling ingediend worden.
De overkoepelende sportbond verifieert de klacht, hoort zonodig
de klager en treft bij gegrondbevinding van de klacht maatregelen
om herhaling te voorkomen. Het brengt het resultaat van de afwegingen
ter kennis van de indiener van de klacht en van de betreffende
vereniging.
Blijft het verenigingsbestuur in het kader van het hiervoor
in punt 3 gestelde in gebreke, respectievelijk is er sprake
van een nieuwe klacht inzake een nieuw feit, dezelfde vereniging
betreffend, dan treft de sportbond zo nodig tuchtrechtelijke
maatregelen jegens de vereniging binnen twee maanden na ontvangst
van de laatste klacht, en brengt het resultaat van de afwegingen
ter kennis van de indiener(s) van de klacht(en) en van NOC*NSF.
Aldus vastgesteld door het Algemeen Bestuur in de vergadering
van 17 juli 2002.
|